Первое обращение в Европейский Суд в рамках Протокола № 16

Кассационный Суд Франции обратился в Европейский Суд по правам человека с первым запросом о даче консультативного заключения в рамках Протокола № 16 по вопросу о суррогатном материнстве

16 октября 2018 года Европейский Суд получил запрос о даче консультативного заключения Кассационному Суду Французской Республики. Примечательно, что это первое подобное обращение в рамках вступившего в силу 1 августа 2018 года Протокола № 16. Данный Протокол позволяет высшим судебным инстанциям, находящимся в государствах, ратифицировавших Протокол, обращаться в Европейский Суд с запросом о даче консультации о толковании и применении прав и свобод и свобод, закрепленных в Европейской Конвенции по правам человека.

Запросы о получении консультативного заключения касаются дел, которые на данный момент находятся на рассмотрении национальными судами. Европейский Суд обладает правом согласиться или отказаться от дачи заключения. Решение о принятии или непринятии запроса принимается коллегией из пяти судей, которые обязаны мотивировать свое решение об отказе. Что касается самих заключений, то они выносятся Большой Палатой, являются мотивированными, не обязательными и передаются в высшую судебную инстанцию, которая составила запрос. Также судьи смогут составить особое мнение.

Целью Протокола № 16 является усиление диалога между Европейским Судом и судами государств-участников, а также дача национальному суду, запросившему заключение, гарантий соблюдения Конвенции при вынесении решения по спорному делу.

 

Так, 5 октября 2018 года Кассационный Суд Франции вынес постановление о направлении в Европейский Суд по правам человека запроса о получении консультативного заключения по следующим вопросам:

1. Если государство отказывает указать в свидетельстве о рождении ребенка, появившегося от суррогатной матери за границей, информацию о «предполагаемой» (генетической) матери ребенка, (хотя иностранное свидетельство о рождении ребенка указывает «предполагаемую мать» как «законную мать»), тогда как в свидетельстве о рождении в качестве отца указан биологический отец ребенка, превышает ли государство свои пределы усмотрения, закрепленные статьей 8 Конвенции (право на уважение частной и семейной жизни)? Необходимо ли в данном случае делать различие между зачатием с помощью яйцеклеток потенциальной матери или суррогатной матери?

2. Исходя из предположения, что один из ответов на предыдущие вопросы является положительным, усыновление для установления родственных связей потенциальной матерью ребенка, биологическим отцом которого является ее супруг, позволяет соблюсти требования статьи 8 Конвенции?

Кассационный Суд Франции воздерживается от вынесения решения по спорному делу о суррогатном материнстве до вынесения консультативного заключения Европейским судом.